“碳配額”是指經(jīng)政府主管部門核定，企業(yè)所獲得的一定時期內(nèi)向大氣中排放的溫室氣體（以二氧化碳當量計）的總量。2011年10月29日，國家發(fā)改委批準7個省市開展碳排放權(quán)交易試點工作。隨后各試點已政府文件或地方法規(guī)的試形式明確了納入控排企業(yè)的范圍以及碳配額的分配和履約方式。試點碳市場的碳配額規(guī)模約12億噸，截至2019年6 月30 日，7 省市試點碳市場配額交易運行平穩(wěn)，配額現(xiàn)貨累計成交量約為3.3 億噸二氧化碳，累計成交金額約71.1 億元人民幣。2017年10月19日，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案》發(fā)布，發(fā)電行業(yè)率先啟動全國碳排放交易體系，后續(xù)將逐步納入鋼鐵、化工、航空等其它行業(yè)，碳配額總量達50億噸。2020年年底，生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》，正式啟動全國碳市場第一個履約周期。2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易。截至2023年7月14日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量2.399億噸，累計成交金額110.3億元人民幣。