答案:
CCER（China Certified Emission Reduction）是中國核證減排量的簡稱。根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，參與自愿減排的減排量需經(jīng)注冊登記機(jī)構(gòu)登記，經(jīng)登記的減排量稱為“核證自愿減排量”（CCER）。自愿減排量經(jīng)登記后，在國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)內(nèi)交易。
目前生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 造林碳匯（CCER-14-001-V01）》、《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 并網(wǎng)光熱發(fā)電（CCER-01-001 -V01）》、《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電（CCER-01-002-V01）》和《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 紅樹林營造（CCER-14-002- V01）》四項(xiàng)方法學(xué)。即目前可開發(fā)的CCER項(xiàng)目類型為造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造四種。
CCER交易在建設(shè)全國碳市場中的作用
CCER交易既是碳排放權(quán)配額交易的重要補(bǔ)充，有利于形成統(tǒng)一碳市場，還是活躍碳市場、盤活碳資產(chǎn)的重要途徑，因此，CCER 交易將在建設(shè)全國碳市場、完善碳資產(chǎn)管理中起到重要作用。
第一、CCER交易是形成全國統(tǒng)一碳市場的紐帶。試點(diǎn)碳市場將 CCER 交易作為排放配額抵消的形式，且規(guī)定 1t CO2e CCER 等于 1t CO2配額。雖然碳市場對(duì) CCER 用于配額抵消設(shè)立了限制條件，但仍不妨礙 CCER 在碳市場流通。另外， CCER 具有向配額價(jià)高的碳市場流動(dòng)的趨勢，將拉高試點(diǎn)碳市場配額的最低價(jià)，拉低配額最高價(jià)；并且不同試點(diǎn)碳市場配額可以參照 CCER 交易價(jià)格進(jìn)行置換或交易。由此可見，通過 CCER 交易可實(shí)現(xiàn)區(qū)域碳市場連接，使區(qū)域碳市場配額價(jià)格趨同，促進(jìn)形成全國統(tǒng)一碳市場。
第二、CCER交易是全國碳市場配額價(jià)格發(fā)現(xiàn)的助推劑。全國碳市場中，CCER 交易無論是用于配額抵消還是作為碳金融產(chǎn)品交易，都必然與配額交易連接，CCER 價(jià)格必然影響到配額價(jià)格，進(jìn)而影響配額供需，使配額價(jià)格趨于體現(xiàn)市場供需情況和真實(shí)減排成本，促進(jìn)配額價(jià)格的市場發(fā)現(xiàn)。
第三、CCER交易是調(diào)控全國碳市場的市場工具。建設(shè)全國碳市場的核心目標(biāo)是采用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)低成本減排， 因此，必須調(diào)控全國碳市場交易價(jià)格，降低企業(yè)履約成本。全國碳市場在短期內(nèi)難免出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)和反復(fù)，用行政手段進(jìn)行碳市場調(diào)控，不僅不可持續(xù)，而且易造成市場硬著陸，必須使用市場工具來代替行政手段進(jìn)行市場調(diào)控，CCER 交易正是調(diào)控全國碳市場的市場工具。
第四、CCER是發(fā)展碳金融衍生品的良好載體。CCER 具有國家公信力強(qiáng)、多元化、開發(fā)周期短、計(jì)入期相對(duì)較長、市場收益預(yù)期較高等特點(diǎn)，因此，CCER 具有開發(fā)為碳金融衍生品的諸多有利條件。
